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27 Aug

環(huán)保:最好的時(shí)代 VS 最壞的時(shí)代

        隨著近日來環(huán)保上市企業(yè)中報(bào)業(yè)績(jī)預(yù)告紛紛出爐,又響起了一些關(guān)于環(huán)保企業(yè)投資機(jī)遇、市場(chǎng)空間及未來發(fā)展的一些定論或預(yù)測(cè),且更多傾向于環(huán)保行業(yè)的“好”,似乎整個(gè)環(huán)保行業(yè)就是四海玉宇澄清,一派繁花錦繡。然而,事實(shí)真的如此嗎?
 
        截至7月20日,39家公布年中業(yè)績(jī)預(yù)告的企業(yè),29家預(yù)增(占比74.36%),10家下滑(占比25.64%),總體而言,業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)區(qū)間為40%~70%。整體估值較2015年明顯下滑。上半年,拿出這樣的戰(zhàn)績(jī),我國(guó)環(huán)保行業(yè)著實(shí)沒什么可驕傲的。
  
        延續(xù)了政策元年2015年的市場(chǎng)熱度,國(guó)內(nèi)及海外并購的勢(shì)頭也亮點(diǎn)十足,先前的政策發(fā)酵與最新的政策落地等各項(xiàng)有利因素,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了快速發(fā)展的溫床,這一點(diǎn)毋庸置疑,可環(huán)保產(chǎn)業(yè)的軟肋仍舊存在。用全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙笠鈞的話來說:“作為環(huán)保從業(yè)者,我們或許趕上了最好的時(shí)代,也可能正在遭遇最壞的時(shí)代。”
  
        最好的時(shí)代
  
        “十二五”時(shí)期,是我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速狂奔的五年,2015年1月1日新環(huán)保法的出臺(tái)是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),大小環(huán)保政策法規(guī)如雨后春筍紛紛拔地而起,成為我國(guó)環(huán)保歷史上的盛景,因此,這一年被稱為環(huán)保政策“元年”。
  
        政策元年結(jié)束,進(jìn)入“十三五”時(shí)期,十三五規(guī)劃首度將生態(tài)文明建設(shè)納入五年規(guī)劃,至此生態(tài)環(huán)保被提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度地位,環(huán)保產(chǎn)業(yè)從新興產(chǎn)業(yè)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)過度,又是一座不朽的里程碑。
  
        環(huán)保行業(yè)在我國(guó)是名副其實(shí)的政策扶持性產(chǎn)業(yè),如此廣泛及縱深的政策扶持,產(chǎn)業(yè)的熱度可想而知,“土十條”的出臺(tái)將三大十條的效應(yīng)發(fā)揮至最大,先前有環(huán)保部官員透露,十三五時(shí)期,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資將高達(dá)17萬億,這無疑引發(fā)了業(yè)內(nèi)狂歡,以逐利為根本追求的社會(huì)資本自然紛紛涌入,幾十萬億的大蛋糕,人人皆欲分一杯羹。
  
        外加最新消息透露,全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃、全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃、循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)“三大行動(dòng)”目前正由發(fā)改委牽頭制定。
  
        對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言,“馬太效應(yīng)”同樣適用:強(qiáng)者恒強(qiáng)。國(guó)家越是支持,資本越是瘋狂,產(chǎn)業(yè)土壤越加肥沃,今后的發(fā)展前景就越發(fā)光明。
  
        所以,對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言,這確實(shí)是最好的時(shí)代,沒有之一。
  
        最壞的時(shí)代
  
        “有陽光的地方,必然有黑暗。”在環(huán)保產(chǎn)業(yè)如火如荼的光鮮外表下,如果說真的沒有一點(diǎn)陰影,恐怕也沒人相信。
  
        資金瓶頸作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的最大瓶頸之一,截止今天,仍未打破。國(guó)家投資對(duì)于環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈來說,是亟需的,但可以肯定的是,就行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,其作用比杯水車薪強(qiáng)不了多少。以“新風(fēng)口”土壤修復(fù)來說,“土十條”發(fā)布后,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)土壤修復(fù)所需資金至少5.7~6萬億元,而在“十二五”時(shí)期土壤修復(fù)專項(xiàng)資金僅為300億元,就算十三五有所增加,但仍舊解不了資金之渴,余下的巨額資金空缺,誰來填補(bǔ)?
  
        綠色金融、合同環(huán)境服務(wù)、第三方治理、PPP……面對(duì)資金漏洞,新型商業(yè)模式探討加速,這似乎是個(gè)好現(xiàn)象,然而在落地試行時(shí)卻出了岔子,沒有想象中的那么好。
  
        就說民企苦苦等待了十幾年的PPP,千呼萬喚始出來,本以為迎來了新娘子,但不料卻被國(guó)企很橫刀奪愛搶了親。PPP項(xiàng)目招標(biāo)過程中,曾有地方領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名只要國(guó)企或央企。而在PPP項(xiàng)目的推廣落地過程中,地方政府也確實(shí)存在偏愛國(guó)企央企的情況。
  
        地方政府與國(guó)家企業(yè)簽訂的PPP項(xiàng)目,還是PPP模式創(chuàng)立的初中嗎?當(dāng)然不是,而且在國(guó)際上不存在這樣的PPP,這樣的PPP合同是不被國(guó)際認(rèn)可的,但它就是在中國(guó)出現(xiàn)了。PPP項(xiàng)目固然投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)、對(duì)企業(yè)融資能力要求高,但地方政府向國(guó)企一邊倒,大大暴露了PPP項(xiàng)目掛歷水平的低下。再說,逼著不少企業(yè)“戴紅領(lǐng)巾”,已經(jīng)有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。
  
        因此,對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言,這同樣也是最壞的時(shí)代。
  
        總結(jié)
  
        在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟態(tài)勢(shì)延續(xù)的大環(huán)境中,環(huán)保作為國(guó)家推出的拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大砝碼,是必須的,也是及時(shí)有效的,但資本一擁而上,亂象難免。不少政策及市場(chǎng)探索在推行過程中變質(zhì)變味就是最好的例證。
  
        國(guó)家環(huán)保政策法規(guī)體系日臻完善,產(chǎn)業(yè)并購重組洗牌速度加快,整體而言,產(chǎn)業(yè)向上趨勢(shì)明顯,是值得關(guān)注和投資的最新領(lǐng)域。只是,這個(gè)時(shí)代,對(duì)于環(huán)保從業(yè)者來說,是地獄還是天堂,將在未來一段時(shí)間內(nèi)揭開謎底。當(dāng)然,不同的人也將給出不同的答案。