仙桃,魚米之鄉(xiāng),世界冠軍搖籃。上周末,風(fēng)波起。
2014年6月開工在建垃圾焚燒廠,此刻讓當(dāng)?shù)孛癖娙缱槡?,情緒焦急之下,走上街頭“暴力”抗議。未經(jīng)批準(zhǔn)的游行,政府則強力回應(yīng),武警涌上街頭,隨后一段段警民沖突的微視頻刷爆朋友圈,引爆自媒體,仙桃深陷輿論漩渦。
垃圾處理是個難題
垃圾焚燒廠,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下漸有如“PX項目”一般的遭遇——被妖魔化,加之“鄰避效應(yīng)”,普通民眾都不愿其建在自家“后院”。
在討論垃圾焚燒之前,我們先看一下國內(nèi)民眾每日生產(chǎn)的巨量垃圾都有些什么處置方式。目前對于城市生活垃圾,迄今能夠達到工業(yè)化處理規(guī)模、先進的生活垃圾處理技術(shù)主要有三類:
一是衛(wèi)生填埋。以該技術(shù)為主的是人口較少、國土較大的國家。如美國、加拿大等。特點:占地大,選址困難;垃圾填埋場易產(chǎn)生惡臭、排放甲烷、氨、硫化物等污染物;垃圾滲濾液這種劇毒物質(zhì)造成非常嚴(yán)重的地表水或地下水污染,土地至少50年不能再使用;生活垃圾露天焚燒和填埋場自燃向大氣中排放二噁英。
二是焚燒。以該技術(shù)為主的是人口較多、國土較小的國家。如北歐一些國家和日本等。特點:占地小,節(jié)約大量土地資源;在大氣污染方面(二噁英污染)有控制技術(shù),但投資大;垃圾減容減量十分明顯,僅有10%的殘渣需要處理;焚燒可大大減少垃圾中的有害物質(zhì),煙氣經(jīng)過處理達標(biāo)排放,減少對地下水和周邊環(huán)境的大氣污染;焚燒產(chǎn)生的蒸汽則可用于發(fā)電、供熱,實現(xiàn)資源的回收利用。
三是堆肥。該技術(shù)是將菜葉、樹葉、果皮核等有機質(zhì)含量較高的垃圾進行處理,將其轉(zhuǎn)化成可利用的肥料的過程。垃圾堆肥后,約三分之二的垃圾成分被轉(zhuǎn)化成肥料可供再利用,提高垃圾資源化率。尚沒有以堆肥處理為主的國家,極個別國家的處理能力可達到垃圾總量的25%。
緣何仙桃民眾有如此過激反應(yīng)
由以上來看,垃圾焚燒應(yīng)用范圍并不窄,且有不少國際先例。緣何仙桃民眾會有這么大的反應(yīng)?從媒體報道和網(wǎng)民跟帖留言分析,當(dāng)?shù)孛癖娭詴绱思ぐ号炫龋w因以下幾方緣由:
1.國內(nèi)在建使用者多未達標(biāo),缺少一個良好的正面示范。
2.該項目因別處民眾抗議而遭拒絕,放到仙桃本地修建,本地民眾心理不平衡。
3.該項目距離學(xué)校、住宅很近,直接潛在污染者抗拒最為激烈。
4.垃圾焚燒廠會提高癌癥患病率。
5.政府調(diào)動外地武警與游行群眾正面沖突,引發(fā)進一步不滿。
一位網(wǎng)友在“知乎”平臺留言寫道:“有關(guān)部門你們其實很清楚我們不相信的是什么,我們不相信BOT這樣的模式,我們不相信這個項目將來運作的規(guī)范性,我們不相信說明書上的操作步驟能一絲不差的被執(zhí)行,我們不相信相關(guān)的檢測和監(jiān)測,不相信各類檢查,我們不相信相關(guān)職能部門的監(jiān)管!”
如果非要給仙桃民眾的行為找唯一的一個解釋,那就是對垃圾項目本身的恐懼,對項目執(zhí)行方的“不信任”。
官方面對訴求的兩次回應(yīng)
輿情來勢洶洶,官方不敢有半點馬虎。
湖北仙桃垃圾焚燒項目如何破局
6月25日10點50分,在中國仙桃網(wǎng)發(fā)布稿件《仙桃市回應(yīng)“生活垃圾焚燒發(fā)電項目”網(wǎng)上輿情》,從項目建設(shè)情況、項目建設(shè)目的、項目安全方面做了較為充分解釋,并在此基礎(chǔ)之上提出:“下一步,仙桃市委、市政府將在充分聽取和征求群眾意見的基礎(chǔ)上,加強對項目建設(shè)及運行的監(jiān)管力度,確保嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)排放,保證廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán),同時希望廣大市民不要信謠傳謠,保持正常的社會公共秩序,共同維護社會大局的穩(wěn)定。”
6月26日12時,仙桃市人民政府新聞辦公室發(fā)布公告稱:經(jīng)市委市政府研究,決定停止“生活垃圾焚燒發(fā)電項目”。希望廣大市民不信謠、不傳謠、不圍觀、不采取過激行為,遵紀(jì)守法,共同維護仙桃大局穩(wěn)定。
官方的回應(yīng)從加強監(jiān)管、保證達標(biāo)到停止項目,措施有升級,而其中未曾變化的是官方對謠言的態(tài)度,兩次回應(yīng)中都提到“希望廣大市民不要信謠傳謠”,官方之所以會不斷強調(diào)的重要原因是不斷有各種類型謠言的出現(xiàn),譬如那個渾身是血的男子被打的從車上掉下來的那個視頻,根本就不是在仙桃發(fā)生的事,派出所的名字都不對。唯一不同的是后者加了“不采取過激行為”,顯然是受到了民眾聚集行為沖擊后果斷加上的官方表態(tài)。
商丘金蓬實業(yè)股份有限公司成立于2008年,多年來一直攻關(guān)于垃圾處理設(shè)備項目,主要設(shè)備有(大型)生活垃圾處理設(shè)備,餐廚垃圾處理設(shè)備,醫(yī)療垃圾殺毒除菌設(shè)備,廢舊輪胎橡塑煉油設(shè)備等,是一家集科研、生產(chǎn)、貿(mào)易出口于一體的大型技術(shù)重工企業(yè)。www.tt3857.com